国家元首或国家最高权力机关对一切犯罪分子的赦免。包括：未提起诉讼的，不予提起；已提起诉讼而未判刑的，不予判刑；已经判刑的，不予执行；刑罚正在执行的，不再执行；刑罚已经执行完毕的，视为无前科。大赦只在十分特殊的条件下实施。中国现行法律没有规定大赦制度。不同于特赦。